方案篇|信息化支撑下的国土空间规划城市体检评估工作模式转型

发布时间:2021 年 11 月 15 日  供稿/上海数慧系统技术有限公司
导读:过去的体检评估工作方式有一定的局限性,在“评、报、用”三个阶段都存在工作痛点,信息化支撑国土空间规划城市体检评估的工作模式,包括基础工作、后台支撑、前端应用三个层面。
  城市体检评估是一项贯穿国土空间规划全周期的长期规定性工作,且意义重大:规划前期找方向、规划中期把方向、规划末期看成效,以便及时揭示国土空间治理、城市功能布局中存在的问题和短板,不断完善国土空间规划编制和实施,提高城市发展质量。
 
  过去的体检评估工作方式有一定的局限性,在“评、报、用”三个阶段都存在工作痛点。现在,我们可以通过信息化手段,促进城市体检评估工作模式的智能化转型,从而有效提升体检评估工作的效率和质量,这也是当前行业普遍关注的话题。
 
 
  评——指标计算智能化
 
  在体检评估的指标计算环节,由于各类指标数据来源不一,且计算规则复杂,往往需要年年重复计算、工作量大,存在指标数据计算难的问题。
 
  因此,可以通过构建指标管理系统,实现动态管理指标体系、多维度构建指标项、灵活存取指标值,实现指标体系的自定义管理和动态维护。同时,通过构建模型管理系统,自由组合数据源和算法,进行可视化模型构建,实现指标值一键计算,分级可视。另外,通过数据源动态更新,实现指标模型一次构建,长期使用。
 
  报——成果汇交高效化
 
  在体检评估成果汇交环节,年年重复填指标表写报告,不仅程序繁琐而且效率低,使得成果汇交模式也不灵活。为此,可以通过借助信息化支撑手段,支持模板化评估报告一键生成,实现评估成果的一键上报。具体工作过程中,提取指标管理系统中管理的指标值,通过指标表模版,
 
  一键生成城市体检评估指标表,并同时将模型计算出的指标数据空间分布图、指标分析图表等纳入体检评估报告模板,一键生成评估报告。在人为完善报告和补充上传实施清单等其它内容后,还可以通过部-省-市系统的对接,实现市级评估成果一键上报,省级汇总统一报部。
 
  管——管理应用多元化
 
  在体检评估的成果的管理上,以往对于下级上报的指标数据真实性有待检验,而且对评估成果管理应用有局限,没有一套完整的支撑。
 
  为此,一方面可以通过掌握的空间数据计算出指标值,并与下级上报指标数据进行比对,计算偏差率,保证下级上报的指标数据的真实性和准确性,对指标校核进行有效把关。另一方面,可以通过多元化、场景化的成果管理应用,统一管理下级上报的体检评估成果数据,基于多地区多年份评估成果数据汇集,实现指标数据的多维度分析和长线监督,并可以通过自定义统计图表,为规划管理和政府工作报告提供便捷支撑。
 
 
  结语
 
  信息化支撑国土空间规划城市体检评估的工作模式,包括基础工作、后台支撑、前端应用三个层面。其中:基础工作层,根据地方管理诉求确定特色化的指标体系,梳理指标计算规则,并根据信息化数据管理要求,确定数据来源、接入方式和更新频率。后台支撑层,通过指标管理系统,实现指标体系的自定义管理和动态维护;通过模型管理系统,实现指标值一键计算及结果管理。
 
  在指标和模型两大后台支撑下,构建支撑体检评估工作的各项智能化前端应用,包括自动生成城市体检评估报告、评估成果一键上报以及多元化场景化的成果应用等。
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