银奖案例赏析-GIS+突发事件预警 解决预警信息发布“最后一公里”

发布时间:2021 年 01 月 07 日  文/环境工程中心 郭萃
导读:项目名称:内蒙古自治区突发事件预警信息发布系统 业主单位:内蒙古自治区气象局 承建单位:北京超图软件股份有限公司

  内蒙古自治区自然灾害频发、多发,防灾减灾形势异常严峻;除自然灾害以外,各种突发事件也频频出现。基于防灾减灾与突发事件应急保障的实际业务需求,内蒙古自治区突发事件预警信息发布平台于 2017 年 3 月启动建设,2017 年 11 月开始试运行,2018 年 12 月验收并正式运行。系统依托大数据、云平台和移动互联(APP、微信、网站)等技术,完成预警信息发布的全系统、全流程的业务工作,实现多部门预警信息的一键式发布,并与国家级突发事件预警信息发布平台无缝对接。

预警信息“一张图”

 

  项目创新

  • 符合国家标准,突出地区特色

  依托大数据、云平台和移动互联技术,利用气象、民政、水利、农业、地震等部门,进行多渠道、多路径信息采集,依据国家级突发事件预警标准,建立统一的标准规范,实现预警信息的数据汇集和共享。

  系统根据内蒙古自治区突发事件的常见类别,对接内蒙特色的基础数据,着重突出内蒙古自治区内的农牧业气象灾害、森林草原火灾等突发事件预警信息的发布。

  • 预警要素一张图,发布渠道全整合

  将各行业数据、孕灾环境和承载体信息在一张图上进行展示分析,支持突发事件全要素综合研判和预警信息精准定向发布,为预警后的辅助决策分析提供支撑。系统整合了包括门户网站、显示屏在内的传统发布渠道以及各类新媒体等 12 种发布渠道,利用强大的 GIS 分析与定位能力,将预警信息定时、定向、定点发布到指定用户。

  • 纵向全贯通,横向全覆盖,延伸到基层

  系统上接国突平台,下连盟(市)、旗(县)、延伸到乡镇 / 街道,横向联通各部委,真正达到一级建设多级使用的效果。同时结合新媒体的快速传播能力,基于当下流行的社交与移动互联的微信、微博等大用户群体对信息获取的推送能力,增强预警信息发布的时效性和覆盖率,实现预警发布覆盖率达到 95% 以上,有效解决了预警信息发布“最后一公里”的问题。

  项目价值

  系统运行期间,在《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会、党的十九大等十余次重大活动中,提供气象保障与分析研判服务,发挥了重大事件应急保障能力。在山洪灾害过程中,系统能够智能圈画受影响承载体位置,并主动联系急管理部门协调救援,为应急决策提供有效的参考建议,从而最大程度地保护人民生命财产安全,对经济发展和社会进步具有很强的现实意义。

  同时,气象局与超高压供电局建立应急联动机制,实现了与超高压电力基础数据的融合应用。结合电力服务需求,服务风能、太阳能企业覆盖率达 89%,为“一带一路”新能源精细化气象保障提供技术支撑。

  用户评价

  内蒙古自治区突发事件预警信息发布系统建设项目,是北京超图软件股份有限公司承建的内蒙古气象局重大项目。系统建立突发事件预警信息全要素 GIS“一张图”,充分利用WebGIS 空间分析能力,为预警信息一键发布和精准靶向发布提供支撑,实现了区域内全途径、全媒体的预警信息多渠道一键式信息发布。

  系统自运行以来,多次为重大突发灾害事件提供技术支持和应急保障,为重大活动和灾害事件提供了专项气象预警保障服务,及时精准的服务产品受到自治区政府重视和好评,在自治区突发事件预警信息发布中起到了重要作用。

  ——内蒙古自治区气象服务中心 隋剑利

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