金奖案例赏析-“智慧西安时空大数据平台”助力新型智慧城市建设和政府数字化转型升级

发布时间:2021 年 01 月 07 日  文/智慧城市工程中心 宋昕宇 房文杰
导读:项目名称:智慧西安时空大数据平台 业主单位:西安市大数据资源管理局 承建单位:西安市大数据服务中心、北京超图软件股份有限公司、西安市勘察测绘院

  作为国家数字城市地理空间框架建设与应用试点中的首个副省级城市,西安市于 2010 年完成“数字西安地理空间框架建设示范项目”建设并通过原国家测绘地理信息局验收,在“数字西安”建设过程中起到了示范、引领与推动作用,荣获全国“数字城市建设示范城市”称号。为适应政府数字化转型升级,结合西安新型智慧城市建设对智慧城市时空基础设施需求,按照统筹规划、分步实施、需求牵引的总体思路,启动了智慧西安大数据平台一期、二期建设,为加速西安城市信息化、数字化、智能化发展,推进城市治理体系和治理能力现代化,全面打造“数字名城 • 智慧西安”,努力建成引领全国的新型智慧城市样板。

  2019 年,西安市委办公厅根据中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中“在西安等重点城市探索建设‘一带一路’综合试验区”的精神,制定《西安建设“一带一路”综合试验区实施方案(2019-2021 年)》,方案中指出建设数字信息大通道,构建全球数字“丝绸之路”。时空大数据平台作为数字信息大通道的基础设施,被列为重点建设项目,由西安市大数据资源管理局牵头组织实施,建立覆盖“大西安”的时空信息资源汇聚、融合管理、挖掘分析、共享服务全流程的时空大数据平台,形成智慧城市数字底盘。

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 项目特色

  •以时空融合数据,建立“大西安”全时空大数据资源池

  为贯彻落实“大西安”建设,加快西咸一体化、富阎一体化进程战略部署要求,时空大数据平台首次将西咸新区和富阎新区数据全覆盖,成“大西安”全面貌的资源整合,在时空基础库的基础上通过时空转换融合了市县两级政务行业专题信息,对空间地理实体信息进行扩充,形成满足各业务部门工作需要和城市数据综合分析需要的“大西安”统一的全时空信息资源池。

  •围绕数据交换与治理,建立数据联动更新通道

  围绕智慧西安新型智慧城市“2226”一体化建设需求,依托时空大数据平台建立数据联动更新通道,通过数据处理、时空转换、时空融合以及时空数据挖掘,形成“采、治、融、用”为一体的时空数据持续集成体系和共享服务全流程,实现数据“管的住”、“出的去”、“用得好”,形成智慧城市数字底盘。

  • 构建“市县一体化”多级服务联动模式

  按照 5 个一体化的思路构建市县一体化时空大数据平台,即基础设施一体化、数据资源一体化、软件平台一体化、运维管理一体化、应用一体化等,通过市级时空云平台可直接实现县级平台的分发与管理,可共用基础设施资源、数据资源、软件平台等,方便县级节点的建设与管理维护,同时方便市县两级间信息资源与业务应用的协同。

  • 形成“一云多端”时空信息云服务体系

  通过一期、二期建设,形成了“一云多端”时空信息云服务体系(政务版、公众版、移动端、微信端),形成基于 Android 和 iOS 操作系统的智能移动服务平台,为快速开发在线和离线的移动 GIS 应用提供功能应用及开发服务接口,为公众日常生活、工作提供便利。

  • 基于大数据挖掘分析,提升政府管理决策能力

  基于时空信息云平台整合的城市公共信息资源,根据数据关联及决策管理需求,建立时空大数据分析应用系统,通过大屏展示与移动端应用,实现综合性数据分析、挖掘等,为政府领导管理决策提供科学、可靠的服务支撑。

  通过一张图动态感知总体态势图,可以全面深入掌握城市运行的全貌,实现对城市运行和重要领域“全天候”、“全方位”实时的动态感知。基于经济运行、城市管理、城市感知、脱贫攻坚、政务服务等从城市全局、全方位、全视角、全向量、全天候的角度进行多维融合分析与研究,构建城市总体态势,形成城市运行全景图,实现对城市运行动态进行全局掌控。

  应用成效

  智慧西安时空大数据平台服务已服务公安、应急、城管、市政、水务、环保、工信委、大数据局、组织部、秦保局等23个市级单位30多个智慧应用建设,莲湖、雁塔、西咸新区、高新区、港务区、沣西新城、蓝田县等10多个区(县)级和开发新区单位、2个街道级单位和1个社区智慧应用系统建设,2020年初疫情防控期间,支撑西安市新冠肺炎防控指挥平台建设,保障企业复工复产。形成市/区(县)/街道/社区4级应用生态模式,形成智慧西安数字底盘,以“数字孪生”助力西安新型智慧城市建设和政府数字化转型升级。

  用户评价

  项目建设规范,符合国家“智慧城市时空大数据平台建设技术大纲”的相关要求,围绕时空大数据采集、汇集、处理、管理、共享、挖掘分析、泛在服务的全流程,依托西安市电子政务云运行环境,在西安市政务地理信息资源目录、时空数据处理规范、时空云平台服务规范、运行管理办法等标准规范的保证下,整合、汇聚新型测绘、智能感知、互联网实时数据等空间地理信息,形成包括全市基础地理、部门专题、智能感知、互联网数据的空、天、地、网一体化智慧西安时空大数据中心,在数字资源实体化、统计资源指标化方面做了探索和应用,通过时空大数据管理和处理、时空大数据挖掘分析系统,实现地理空间数据统一管理,深入挖掘分析数据深层价值。搭建全流程一体化的时空大数据平台,打造善政惠民的时空云应用生态圈,形成时空大数据处理与管理、时空云服务、时空云应用三位一体的综合性体系,高效融合西安市各类基础、专题及动态感知信息,对外提供按需随取的时空信息服务,为西安不同部门、不同应用间的资源共享和业务协同提供支撑,以时空信息驱动智慧城市规划、建设、管理与服务的全流程,为西安市创造了巨大的社会经济效益。

  ——西安市大数据资源管理局

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