房产交易“智慧化管理”, 看连云港市如何打造存量房交易一张网

发布时间:2019 年 08 月 28 日  
导读:连云港市是国务院《江苏沿海地区发展规划》确定的重点开发区域,作为江苏沿海开发的龙头城市,近几年随着连云港的高速发展,二手房市场持续火热,但在交易过程中也存在手续繁杂、“阴阳合同”、“四价不一”、资金安全隐患等问题。

  连云港市是国务院《江苏沿海地区发展规划》确定的重点开发区域,作为江苏沿海开发的龙头城市,近几年随着连云港的高速发展,二手房市场持续火热,但在交易过程中也存在手续繁杂、“阴阳合同”、“四价不一”、资金安全隐患等问题。

  为解决以上问题,规范二手房交易市场,连云港市住房和城乡建设局(以下简称“住建局”)联合多部门及北京超图共同建设存量房交易“一张网”工程,开发运行存量房网签监管抵押备案一体化系统(以下简称“网签系统”)、存量房监管服务平台(以下简称“监管平台”),将经纪机构、金融机构、房产交易、资金监管、房产租赁、房产测绘、税务、不动产登记等全部纳入“一张网”,房产交易信息、抵押信息在系统内实时互联、互限、互用,建立信息并联共享、互相调取新机制,实现高效便捷、集约共享的“一张网”工程,形成了存量房交易“一张网”的典型示范。

  创新审批流程,打造“四价合一”新模式

  “一张网”工程,通过业务审批流程再造,精简审批环节,将存量房买卖合同网签、资金监管、存量房抵押业务合并办理,推进存量房买卖合同信息、实际成交价格信息、纳税信息和抵押信息统一,逐步倒逼存量房的实际成交价、网签备案价、信贷评估价、纳税申报价实现“四价合一”,打造存量房交易“四价合一”新模式。

  

  审批流程

  规范交易程序,打造“五真”房源体系

  监管平台和网签系统关联,出售人与经纪机构签订委托合同后,即可委托挂牌,挂牌时进行房源信息核验,发布的房源生成唯一房源编码,无论是自主挂牌还是委托多家经纪机构挂牌,编码始终不变;挂牌结果实时展示,买卖合同网签后,挂牌自动撤销,打造“真实存在”、“真实产权”、“真实委托”、“真实价格”、“真实图片”的“五真”房源体系。

  合同管理

  全程监管,价格透明,杜绝“阴阳合同”

  金融机构依据房产管理部门备案的抵押合同和不动产证明发放贷款,在贷款放款的同时,将放款信息及时完整地通过“一张网”反馈给资金监管部门,使房产部门可以及时、准确、完整地掌握客户贷款的发放情况。同时,税务部门通过“一张网”直接调取房产部门的交易价格作为缴税依据,金融部门以房产部门备案的成交价格作为审贷依据,杜绝了“阴阳合同”,大幅度提高了成交价格真实性。

  规范管理,提高房地产经纪行业经营服务水平

  “一张网”工程中,将市区所有经过备案的经纪机构和经纪人都纳入平台进行管理,制定记载个人信息和从业信息的终身实名制编码。通过扫描编码二维码,即可查看累计成交单数及每单交易的记录和评价情况、市民投诉情况、受行政处罚或表彰情况、行业检查情况、参与考试和接受培训情况以及星级评价水平情况等。

  规范诚信记录,健全守信联合激励和失信联合惩戒制度

  另外根据各家的签约量和客户评价,定期形成签约排行榜、红黑榜单,通过各种媒体向社会公众推广宣传优质中介和经纪人名单,曝光失信中介和经纪人名单,对诚实守信的中介机构和从业人员,在办理房源核验、缴纳税费、贷款、登记等业务时,可根据实际情况实施“绿色通道”等便利服务措施;对严重失信的中介机构及其法定负责人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员等,列入重点监控对象,限制其从事各类中介服务,并共享给银行业金融机构,督促银行业金融机构不得对其增加新的授信。对违法违规的中介机构,依法依规取消其网签资格。

  结语

  存量房交易服务“一张网”工程作为连云港市住房和城乡建设局“放管服”改革的重要举措,在确保信息高度安全的情况下真正做到让信息多跑路,让群众少跑腿,未来将继续深化房产交易管理互联网化,引导多渠道办理交易业务方式,力求“放”得更彻底、“管”得更有效、“服”得更精准,让办事群众充分享受到“互联网+政务服务”带来的便利。

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